Данијел Сервер: Закон треба тумачити опрезно, Косово јесте у њему али није нужно приоритет САД

Амерички стручњак за Балкан, Данијел Сервер, упозорио је да Трампов Закон о одбрани који потврђује међусобно признање Београда и Приштине и одбацивање територијалних подела на етничкој основи треба више читати као покушај обуздавања штетних промена у политици САД према Косову, него као нову гаранцију безусловне подршке Вашингтона.

У  Приштини је то протумачено као важан политички сигнал из Вашингтона јер је поново вратило Косово у фокус политичке дебате у САД. Укључивање Косова у овај документ, као и потврђивање међусобног признања као основе за коначни споразум са Србијом и противљење територијалним поделама на етничкој основи, протумачени су као позитиван сигнал за наставак америчке подршке.

Међутим, према речима америчког балканског стручњака Данијела Сервера, ову формулацију треба читати веома пажљиво.

Према Серверу, укључивање ових формулација није нужно израз снажног политичког консензуса у САД, већ реакција на интензивне напоре лобиста усмерене на промену традиционалне америчке политике према Косову.

Иако ми се свиђа формулација коју је Конгрес одобрио, било би погрешно протумачити је као недвосмислено позитиван знак. Разлог због које је ова формулација укључена је тај што лобисти напорно раде на преокрету традиционалне политике САД, која фаворизује суверенитет и територијални интегритет Косова, као и међусобно признање са Београдом. Ово је покушај да се блокирају лобисти и то ће функционисати до одређене тачке. Али председник има скоро 100% овлашћења над спољном политиком, а Трамп сматра да су таква ограничења досадна. Не могу вам обећати да ће поштовати формулацију предвиђену законом“, рекао је Сервер.

Он је оценио да је Конгрес покушао да наметне неку врсту „ограничења“ идејама које су у супротности са принципом суверенитета и територијалног интегритета Косова, али је упозорио да је та заштита ограничена.

Што се тиче дијалога између Београда и Приштине, Сервер је рекао да Косово треба да настави да има међусобно признање као свој главни циљ, али је изразио скептицизам да овај закон чини тај циљ остваривијим него раније.

Чак и у вези са евроатлантском перспективом, Сервер је изразио резерве. Напоменуо је да је Трампова администрација показала непријатељски став према Европској унији и да није подржала ширење НАТО-а, што чини стварну подршку чланству Косова у овим структурама нејасном.

Према Серверу, главна битка се одвија иза кулиса, између разних лобија и интереса, и захтева сталну пажњу приштинских институција и дипломатије како би се заштитили интереси Косова.

Амерички председник Доналд Трамп потписао је у четвртак Закон о одбрамбеној политици вредан скоро билион долара, који укључује и Косово. Документ од 3.000 страница наглашава стратешки значај Косова као дела Западног Балкана и потврђује посвећеност САД миру, стабилности, демократији и економском развоју у региону.

Посебан одељак је посвећен односима између Београда и Приштине. Стране се подстичу да спроведу Бриселски споразум постигнут 27. фебруара 2023. године, искључујући притом идеју о промени граница на Балкану.

Када се постигне напредак у дијалогу, САД су навеле акције које би могле предузети, укључујући обавезивање на споразум који у свом средишту има међусобно признање, као и успостављање стратешког дијалога Вашингтона са Косовом и Србијом. 

Закон предвиђа континуирану подршку демократским реформама и владавини права на Западном Балкану, економском развоју, повећању инвестиција и јачању институција.

(Коха)