Danijel Server: Zakon treba tumačiti oprezno, Kosovo jeste u njemu ali nije nužno prioritet SAD
Američki stručnjak za Balkan, Danijel Server, upozorio je da Trampov Zakon o odbrani koji potvrđuje međusobno priznanje Beograda i Prištine i odbacivanje teritorijalnih podela na etničkoj osnovi treba više čitati kao pokušaj obuzdavanja štetnih promena u politici SAD prema Kosovu, nego kao novu garanciju bezuslovne podrške Vašingtona.
U Prištini je to protumačeno kao važan politički signal iz Vašingtona jer je ponovo vratilo Kosovo u fokus političke debate u SAD. Uključivanje Kosova u ovaj dokument, kao i potvrđivanje međusobnog priznanja kao osnove za konačni sporazum sa Srbijom i protivljenje teritorijalnim podelama na etničkoj osnovi, protumačeni su kao pozitivan signal za nastavak američke podrške.
Međutim, prema rečima američkog balkanskog stručnjaka Danijela Servera, ovu formulaciju treba čitati veoma pažljivo.
Prema Serveru, uključivanje ovih formulacija nije nužno izraz snažnog političkog konsenzusa u SAD, već reakcija na intenzivne napore lobista usmerene na promenu tradicionalne američke politike prema Kosovu.
Iako mi se sviđa formulacija koju je Kongres odobrio, bilo bi pogrešno protumačiti je kao nedvosmisleno pozitivan znak. Razlog zbog koje je ova formulacija uključena je taj što lobisti naporno rade na preokretu tradicionalne politike SAD, koja favorizuje suverenitet i teritorijalni integritet Kosova, kao i međusobno priznanje sa Beogradom. Ovo je pokušaj da se blokiraju lobisti i to će funkcionisati do određene tačke. Ali predsednik ima skoro 100% ovlašćenja nad spoljnom politikom, a Tramp smatra da su takva ograničenja dosadna. Ne mogu vam obećati da će poštovati formulaciju predviđenu zakonom“, rekao je Server.
On je ocenio da je Kongres pokušao da nametne neku vrstu „ograničenja“ idejama koje su u suprotnosti sa principom suvereniteta i teritorijalnog integriteta Kosova, ali je upozorio da je ta zaštita ograničena.
Što se tiče dijaloga između Beograda i Prištine, Server je rekao da Kosovo treba da nastavi da ima međusobno priznanje kao svoj glavni cilj, ali je izrazio skepticizam da ovaj zakon čini taj cilj ostvarivijim nego ranije.
Čak i u vezi sa evroatlantskom perspektivom, Server je izrazio rezerve. Napomenuo je da je Trampova administracija pokazala neprijateljski stav prema Evropskoj uniji i da nije podržala širenje NATO-a, što čini stvarnu podršku članstvu Kosova u ovim strukturama nejasnom.
Prema Serveru, glavna bitka se odvija iza kulisa, između raznih lobija i interesa, i zahteva stalnu pažnju prištinskih institucija i diplomatije kako bi se zaštitili interesi Kosova.
Američki predsednik Donald Tramp potpisao je u četvrtak Zakon o odbrambenoj politici vredan skoro bilion dolara, koji uključuje i Kosovo. Dokument od 3.000 stranica naglašava strateški značaj Kosova kao dela Zapadnog Balkana i potvrđuje posvećenost SAD miru, stabilnosti, demokratiji i ekonomskom razvoju u regionu.
Poseban odeljak je posvećen odnosima između Beograda i Prištine. Strane se podstiču da sprovedu Briselski sporazum postignut 27. februara 2023. godine, isključujući pritom ideju o promeni granica na Balkanu.
Kada se postigne napredak u dijalogu, SAD su navele akcije koje bi mogle preduzeti, uključujući obavezivanje na sporazum koji u svom središtu ima međusobno priznanje, kao i uspostavljanje strateškog dijaloga Vašingtona sa Kosovom i Srbijom.
Zakon predviđa kontinuiranu podršku demokratskim reformama i vladavini prava na Zapadnom Balkanu, ekonomskom razvoju, povećanju investicija i jačanju institucija.
(Koha)
