Izveštaj Stejt de partmenta o trgovini ljudima na Kosovu: ima napretka ali i neuspeha
Vladau Prištini postigla je napredak u borbi protiv trgovine ljudima, ali i dalje ne ispunjava u potpunosti minimalne standarde za eliminisanje ove pojave. Izveštaj Stejt departmenta SAD za 2026. godinu ocenjuje da je Kosovo ostalo nadrugom nivou, uprkos poboljšanjima u krivičnom gonjenju trgovaca ljudima i podršci žrtvama.
Prema izveštaju , više trgovaca ljudima je osuđeno i više ljudi je osuđeno na zatvorske kazne tokom perioda na koji se izveštaj odnosi. Vlada je takođe povećala finansiranje za usluge žrtvama i preventivne aktivnosti.
Međutim, Stejt department primećuje nedostatke u nekoliko ključnih oblasti, uključujući smanjenje broja osumnjičenih za trgovinu ljudima protiv kojih su podignute optužnice.
Iako se broj trgovaca ljudima osuđenih na zatvorske kazne povećao, većina kazni je bila ispod minimuma koji je propisan zakonom o sprečavanju i borbi protiv trgovine ljudima, navodi se u izveštaju.
Deca primorana na prošenje, jedna od glavnih briga
Problem koji je takođe naznačen u izveštaju jeste postupanje u slučajevima prisilnog prosjačenja dece. Prema Stejt departmentu, vlasti nisu istražile sve slučajeve kao moguća dela trgovine ljudima.
Nedostatak dovoljnih procedura za identifikaciju žrtava doveo je do toga da vlada nije efikasno sprečila neprimereno kažnjavanje potencijalnih žrtava za nezakonite radnje koje su bile direktna posledica trgovine ljudima.
U izveštaju se takođe navodi nedostatak smernica i proaktivnih napora za identifikaciju žrtava prisilnog prosjačenja, posebno dece.
13 žrtava identifikovano, sve seksualno eksploatisane
Tokom perioda izveštavanja, kosovske institucije su identifikovale 13 žrtava trgovine ljudima, u poređenju sa 14 u 2024. godini.
Sve identifikovane žrtve su eksploatisane u seksualne svrhe. Dve od njih su bile žene, dok je 11 bilo devojčica. Nijedna nije bila strani državljanin.
Kosovo ima uspostavljene standardne operativne procedure i Nacionalni mehanizam za upućivanje za identifikaciju i tretman žrtava. Prema izveštaju, procedure predviđaju saradnju između istražitelja Jedinice za istragu trgovine ljudima, zagovornika žrtava i, u slučajevima koji uključuju decu, socijalnih radnika. Nevladine organizacije su izvestile da proces upućivanja dobro funkcioniše.
U izveštaju se navodi da su institucije upravljale specijalizovanim privremenim bezbednosnim objektom za žrtve visokog rizika, uključujući slučajeve u kojima su trgovci ljudima još uvek na slobodi, žrtve koje svedoče na sudu ili one koje čekaju repatrijaciju.
Vlada je takođe licencirala i finansirala dva skloništa kojima upravljaju nevladine organizacije, a koja pružaju usluge žrtvama niskog i srednjeg rizika.
Što se tiče odštete, Stejt department naglašava da sudovi nisu dodelili odštetu žrtvama kao deo krivičnih odluka. Međutim, Kancelarija za pomoć i zastupanje žrtava podnela je zahteve za odštetu Državnom fondu u dva slučaja. Kao rezultat toga, žrtve su dobile po 2 hiljade evra.
Skoro polovina ciljeva nacionalnog plana je ispunjena
U okviru sprovođenja Nacionalnog akcionog plana za period 2024-2025, vlada je sprovela procenu sprovođenja, koja je pokazala da je skoro polovina predviđenih ciljeva ispunjena.
Uprkos primećenom napretku, izveštaj Stejt departmenta ističe da Kosovo treba da poboljša istragu i krivično gonjenje slučajeva trgovine ljudima, da obezbedi izricanje kazni u skladu sa zakonom i da ojača identifikaciju žrtava, posebno dece primorane na prosjačenje.
(Reporteri)
